権利書を持っていれば絶対に家を守れると思っているなら、それだけで数十万円の損失につながる落とし穴があります。
「権利書」という言葉は、実は法律上に存在しない俗称です。これは多くの方が驚くポイントです。
法律上の正式名称は、2005年(平成17年)の不動産登記法改正より前は「登記済証(とうきずみしょう)」、改正後は「登記識別情報(とうきしきべつじょうほう)」といいます。つまり「権利書」「権利証」と呼ばれるものには、時代によって2種類が混在しているのです。
登記識別情報の実体は、アラビア数字その他の符号を組み合わせた12桁の英数字コード(パスワード)です。銀行のキャッシュカードの暗証番号に近いイメージで、この番号を知っている人が不動産の権利者として扱われます。A4サイズの緑色の用紙に印刷されており、12桁の番号は折り込み方式によって隠された状態で交付されます(2015年以降はQRコードも追加)。
一方、旧来の登記済証は、登記申請書や契約書類に法務局の「登記済」という朱色のスタンプが押された紙の束です。紙そのものに法的効力があり、原本を直接手続きに利用する必要があったため、インターネットを使ったオンライン申請に対応できませんでした。登記業務のデジタル化を進めるうえで障壁となり、2005年の法改正で廃止されました。
つまり登記識別情報は、紙の効力はなく「12桁の番号情報」に法的意味があるという点が最大の違いです。
| 項目 | 登記済証(旧・権利書) | 登記識別情報(現在) |
|---|---|---|
| 導入時期 | 2005年以前 | 2005年(平成17年)〜 |
| 形式 | 朱印スタンプ付きの書面 | 12桁の英数字コード(紙に印字) |
| 効力の所在 | 紙そのもの | 番号(情報)そのもの |
| オンライン申請 | 不可(原本提出が必要) | 対応可能 |
| 再発行 | 不可 | 不可 |
なお重要な点として、旧来の登記済証が「無効になった」わけではありません。2005年以前に取得した不動産について旧権利書を持っている場合、それは今でも有効な書類として登記手続きに使用できます。
参考:法務局による制度解説(登記識別情報の概要)
登記識別情報って何?:福島地方法務局(法務省)
登記識別情報の使用頻度は、実は非常に低いです。日常生活のなかで使う機会がほとんどないため、「いざ使う場面が来たときにどこに保管したか分からなくなる」という事態が起きやすくなっています。
登記識別情報が必要になる主な場面は、不動産の所有権を移す「所有権移転登記」と、不動産を担保にする「抵当権設定登記」です。具体的には売買・贈与・離婚による財産分与・住宅ローンの借入または借り換えなどがこれに当てはまります。
「相続登記には権利書が必要」と思い込んでいる方は少なくありませんが、これは誤りです。これが基本です。
相続登記は、被相続人の死亡という「当事者の意思によらない事実」を原因とする登記であるため、本人の意思確認を兼ねた権利書の提出が求められません。戸籍謄本・遺産分割協議書・印鑑証明書などで相続の事実と相続人を証明すれば手続きが完了します。
ただし、例外が2つあります。一つは「被相続人の住民票が保存期間(5年)切れで取得できず、住所のつながりが証明できないケース」、もう一つは「遺贈(相続人以外への遺言による財産移転)の登記」です。この2ケースでは、権利書や登記識別情報が補完書類として求められることがあります。
実際に登記識別情報を手続きに使う場合、オンライン申請では12桁の番号を暗号化して法務局に送信します。書面申請の場合は、番号を記載した紙を封筒に入れて封をし、申請書に合わせて法務局窓口へ提出します。なお、提出した書面は返却されずに廃棄処分されますので、手元に残したい場合はあらかじめコピーを取るなどの対応が必要です。
参考:名義変更手続センターによる詳細解説
登記識別情報(および旧来の登記済証)は、いかなる理由があっても法務局から再発行を受けることができません。これは多くの方が驚かれるポイントです。
紛失理由が火災・盗難・単純な紛失であっても、法律上は例外なし、です。なりすましや二重発行によるトラブルを防ぐため、不動産登記法で厳格に定められています。
ただし、再発行できなくても売却や名義変更ができなくなるわけではありません。法律上、2つの代替手続きが認められています。
① 事前通知制度(費用:ほぼ無料)
権利書なしで登記申請をすると、法務局から本人の住所宛てに「本当にあなたが申請しましたか?」という確認書類が本人限定受取郵便で送られてきます。届いた書類に実印を押して2週間以内に返送すれば、権利書があるのと同じように手続きが進みます。費用は切手代などの実費のみで、特別な手数料は発生しません。ただし手続き完了まで2週間〜1ヶ月かかるため、不動産売買の決済日が決まっている場合には向きません。
② 司法書士による本人確認情報の提供(費用:5万〜10万円)
司法書士と事前に面談し、運転免許証などの本人確認書類を提示します。司法書士が「本人に間違いない」と確認したうえで作成する「本人確認情報」という報告書を、権利書の代わりとして法務局に提出する方法です。決済日当日でも対応でき、売買において最もよく使われます。ただし、通常の登記費用とは別に5万〜10万円程度(税別)の追加費用がかかります。不動産の価格や権利関係の複雑さによって金額が変わります。
| 方法 | 費用 | 所要期間 | 向いているケース |
|---|---|---|---|
| 事前通知制度 | ほぼ無料(実費のみ) | 2週間〜1ヶ月 | 親族間贈与・時間に余裕がある場合 |
| 司法書士の本人確認情報 | 5万〜10万円程度 | 即日対応可能 | 不動産売買・決済日が決まっている場合 |
「再発行できない=終わり」ではないので安心ですが、代替手続きには追加の費用と時間がかかる点は覚えておく必要があります。痛いですね。
参考:紛失時の代替手続きの解説(法務省Q&A)
法務局「登記識別情報を紛失したのですが,どうしたらよいですか?」(PDF)
登記識別情報は「12桁の番号が知られなければ問題ない」という性質上、保管において気をつけるべきポイントが旧来の権利書とは少し異なります。
交付時、登記識別情報通知書の番号部分は折り込み方式(2015年以前は目隠しシール方式)で隠された状態になっています。使用するまでこの折り込み部分を開封しないことが基本です。
よくある疑問として「うっかり開封してしまったが、無効になる?」という質問があります。答えはノーです。開封しただけでは無効にはなりません。問題となるのは「12桁の番号が他者に見られること」であり、開封して番号が露出した状態での保管が危険です。開封してしまった場合は、個人情報保護シールを上から貼って番号を隠した状態で保管するか、金庫などの第三者が触れられない場所に保管するのが有効です。専門家(司法書士)に登記手続きを依頼した際は、使用後に専用の目隠しシールを再貼付した状態で返却されるのが一般的です。
盗難の場合については、登記識別情報だけを盗まれても、即座に名義を変えられる危険性は低いです。不動産の名義変更には、登記識別情報のほかに所有者の実印・3ヶ月以内の印鑑証明書が必要であり、登記識別情報単体では登記の申請ができません。
ただし、12桁の番号だけを盗み見られた場合のリスクはあります。番号が漏洩したと気づいた場合は、速やかに法務局に「登記識別情報の失効の申出」をして、番号を無効化することができます。また、盗難などで悪用が疑われる場合は「不正登記防止申出」という制度を活用することも有効です。これは申出から3ヶ月間、対象不動産に登記申請があった際に法務局が本人に通知し、確認を行う仕組みです。
なお、「実印・印鑑証明書・登記識別情報」の3点がセットで盗まれた場合は危険度が格段に上がります。この場合はすぐに役所で印鑑登録の廃止手続き、警察への盗難届、法務局への不正登記防止申出の3つを同時に行うことが原則です。
参考:法務省による登記識別情報の盗難対応Q&A
新不動産登記法Q&A(Q15:登記識別情報が盗まれた場合)|法務省
金融に関心を持つ方に特に知っておいてほしいのが、「登記識別情報は抵当権設定の場面で重要な役割を担っている」という視点です。これは意外と語られません。
住宅ローンを組む際、金融機関は「抵当権設定登記」によって不動産を担保に取ります。この抵当権設定登記の申請においても、所有者の登記識別情報が必要になります。つまり不動産を担保にお金を借りる行為(不動産担保ローン・住宅ローンの借り換えなど)は、登記識別情報なしではスムーズに進みません。
さらに見落とされがちな点として、「住宅ローンを完済した後」の問題があります。住宅ローン完済時、金融機関からも登記識別情報通知が返却されます。これは「抵当権の登記識別情報」であり、所有権の登記識別情報とは別物です。抵当権抹消登記(ローン完済後に担保を外す手続き)に使うためのもので、用途が終われば基本的に使い道はありません。この2種類を混同して「ローン完済後の書類が権利書として使える」と誤解するケースがあります。これは別物です。
また、登記識別情報には不動産ごと・名義人ごとに別々に発行されるというルールがあります。たとえば夫婦で共有名義の土地と建物を購入した場合、発行される登記識別情報は計4通(土地:夫分・妻分、建物:夫分・妻分)です。東京ドーム1個分の土地でも、名義人が3人いれば3通発行されます。管理する通数が想定より多くなりやすく、保管ミスが起きやすいのはこのためです。
投資用不動産を複数所有している方や、相続で複数の不動産を取得した方は、登記識別情報の枚数が増えるほど管理が複雑になります。法務省が提供する登記情報提供サービス(有料、1件334円)を活用して現在の登記状況を定期的に把握しておくことが、リスク管理の第一歩として有効です。
参考:登記情報をオンラインで確認できる公式サービス
登記情報提供サービス(法務省指定)